２００１．９．１９

国際協力銀行

前田　匡史

環境コモン・アプローチ

(1) 概要

OECD閣僚理のマンデートを受け、2001年中の解決を目指してECG会合で協議してきたもの。なお、G8サミットマンデートとしても、2001年末までの解決が求められている。

(2)コモン・アプローチ改定版REV5（別添）の概要

○対象：返済期間2年以上の公的輸出信用

○目的：

· 公的輸出信用と環境保護政策の調和を図ること

· 公的輸出信用に係る共通の環境配慮手続きを、各国間のequivalencyと貿易歪曲緩和に配慮しつつ、構築すること　等

○スクリーニング

· 輸出者、スポンサー等の提出情報を元に、全対象案件をスクリーニング。

· その後のスクリーニングは、「案件のsensitivityを勘案しつつ、シェア10百万SDR超の案件に集中することができる」。

· スクリーニングの結果、以下の３カテゴリーに分類する。

ü カテゴリーA：重大な環境影響のあるもの。原則として、sensitive sector/areaの案件。（Annex I ：Sensitive sector/areaの”illustrative” list）

ü カテゴリーB：カテゴリーAよりも環境影響が大きくないもの

ü カテゴリーC：環境影響が極小もしくはないもの

○環境レビュー

· カテゴリーA：環境影響、緩和・補償措置等をレビュー。Sensitive areaおよび新規のsensitive sector案件の場合、EIA徴求の要否を決める。

· カテゴリーB：環境影響、緩和・補償措置等をケースバイケースでレビュー。

· カテゴリーC：レビュー不要

○ベンチマーキング：世銀、RDBｓ等基準（「国際基準」）　をベンチマークとして参照する。

· ホスト国基準遵守は必須。

· 国際基準を遵守していればさらなるレビュー不要

· シェアが小さい場合、輸出国基準でも可

· 国際基準を下回る場合、その説明を事後報告の際に記載。

· 輸出信用供与後も、適切なモニタリングがなされるよう確保する。

○情報公開等

· 協調または競合するECAは、ビジネス上の守秘義務に配慮しつつ環境情報（含適用する環境基準）を交換する。

· 毎年事後的に、ECG事務局に対し、カテゴリーA、可能であればB案件に係る環境レビューの情報を報告する。

(3)最終改訂版（Rev6）：Rev5からの主な変更点（下線部）

○環境レビュー

· カテゴリーA：環境影響、緩和・補償措置等をレビュー。Sensitive areaおよび新規のsensitive sector案件の場合、EIA徴求が「期待される」。

○ベンチマーキング：世銀、RDBｓ等基準（「国際基準」）及びこれらと同等なホスト国の基準をベンチマークとして参照する。

· 国際基準を下回る場合、それでも問題ない理由を事後報告の際に記載。

○情報公開等

· 毎年事後的に、ECG事務局に対し、カテゴリーA及びB案件に係る環境レビューの情報を報告する。

· スポンサーに情報公開するようはたらきかける。

· 各国法制度の限度内で、カテゴリーA及びB案件の情報を一般公開する。

以　上